超2000億場(chǎng)專(zhuān)項債券密集發(fā)布，捷順等企業(yè)受益

今年1月，國家發(fā)改委批復貴陽(yáng)市城市建設投資（集團）有限公司60億元停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項債券的發(fā)行申請，這只債券的獲批，直接使得兩年后貴陽(yáng)在南明、云巖、花溪、烏當、白云、觀(guān)山湖等區域內將出現28000個(gè)停車(chē)位容量的23個(gè)智能停車(chē)場(chǎng)。

同月，杭州市停車(chē)場(chǎng)建設專(zhuān)項債券發(fā)行額度已獲核準，共核準債券發(fā)行額度200億元，所募集的資金將全部用于杭州市范圍內停車(chē)場(chǎng)建設。雖然2015年，杭州主城區已竣工新增停車(chē)位50156個(gè)，建成公共停車(chē)位6694個(gè)，但現有的停車(chē)位仍有極大缺口，主城區停車(chē)位與機動(dòng)車(chē)保有量之比不足0.5∶1。

同月，溫州市城投集團城市停車(chē)場(chǎng)建設專(zhuān)項債券獲得國家發(fā)改委批復，發(fā)行額度為40億元。據統計，截至去年9月底，溫州市區有小客車(chē)50.4萬(wàn)輛，但各類(lèi)停車(chē)泊位僅25.8萬(wàn)個(gè)，停車(chē)泊位滿(mǎn)足率為51%。

進(jìn)入2月，廣州城投、廣州地鐵、廣州金控、廣州港集團等4家企業(yè)申報的停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項債券獲國家發(fā)改委核準,獲批發(fā)債規模共計175億元?！笆濉逼陂g，廣州預計可新增60萬(wàn)個(gè)停車(chē)位。

而在去年底，福建省投資開(kāi)發(fā)集團發(fā)行8億元城市停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項債券，期限10年，所籌資金將全部用于省內城市停車(chē)場(chǎng)項目建設。

停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項債券的密集發(fā)行體現了政府對城市停難題的治理力度在不斷加大。除此之外，作為智慧城市建設的一部分，智能化停車(chē)場(chǎng)的建設也一直備受市場(chǎng)關(guān)注，企業(yè)間的合作也更為緊密。

2015年底，捷順科技和中興網(wǎng)信簽署《戰略合作框架協(xié)議書(shū)》，由捷順科技為中興網(wǎng)信在布局全國智慧城市及各級智慧業(yè)務(wù)版塊的大數據采集與處理業(yè)務(wù)方面，提供基于智慧停車(chē)場(chǎng)軟硬件的供應、安裝、調試及維保服務(wù)，并提供基于智慧停車(chē)環(huán)境搭建及運營(yíng)助力等相關(guān)服務(wù)，促進(jìn)中興網(wǎng)信智慧城市業(yè)務(wù)的快速推進(jìn)。

雙方通過(guò)各自云端平臺的API接口進(jìn)行對接，實(shí)現相關(guān)指令、數據等的推送、接收及交互等，并在包括但不限于大連、衡陽(yáng)、秦皇島等地政府實(shí)施的智慧交通、智慧城市的停車(chē)場(chǎng)建設項目中開(kāi)展智慧停車(chē)業(yè)務(wù)的合作。

去年底，中興網(wǎng)信與捷順科技合作項目大連智慧停車(chē)場(chǎng)實(shí)驗局階段云平臺及APP產(chǎn)品完成驗收并上線(xiàn)。

此次實(shí)驗局階段共整合并智能化改造了大連市三個(gè)停車(chē)場(chǎng)，動(dòng)態(tài)采集車(chē)位信息及視頻監控，實(shí)現軟硬件產(chǎn)品高度集成及流程的無(wú)縫對接，達到智慧停車(chē)場(chǎng)實(shí)驗局階段項目目標。

實(shí)驗局階段產(chǎn)品包括車(chē)輛智能識別系統、智慧停車(chē)云平臺及停車(chē)APP。其中，車(chē)輛智能識別系統可動(dòng)態(tài)采集車(chē)場(chǎng)信息、計算剩余車(chē)位及數據實(shí)時(shí)上傳；智慧停車(chē)場(chǎng)云平臺可實(shí)時(shí)查看各車(chē)場(chǎng)動(dòng)態(tài)車(chē)位及視頻信息，實(shí)現信息流、業(yè)務(wù)流及資金流的全流程整合；手機APP產(chǎn)品實(shí)現動(dòng)態(tài)車(chē)場(chǎng)查詢(xún)、導航、在線(xiàn)支付、車(chē)場(chǎng)評價(jià)的業(yè)務(wù)閉環(huán)流程，可極大地提升車(chē)主停車(chē)體驗。

2016年停車(chē)場(chǎng)建設專(zhuān)項債券的發(fā)行將產(chǎn)生重要的機遇和挑戰，從融資角度上看，債券的成功發(fā)行，將開(kāi)啟養老產(chǎn)業(yè)、城市停車(chē)場(chǎng)、城市地下綜合管廊以及其他戰略新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng )新融資模式，從而使得發(fā)行專(zhuān)項債券成為與權益融資以及銀行貸款并行的一種主流融資方式；從募投項目的實(shí)施來(lái)看，債券募投項目的經(jīng)營(yíng)方案也將為城市停車(chē)場(chǎng)的商業(yè)化建設運營(yíng)提供借鑒意義，標志著(zhù)城市基礎設施商業(yè)化運營(yíng)時(shí)代的到來(lái)，促使城市基礎設施的建設加快城市化進(jìn)程的步伐，并適應我國當前汽車(chē)保有量飛速增長(cháng)的現狀；從實(shí)施建設的企業(yè)來(lái)看，由于停車(chē)場(chǎng)項目屬于城市公共設施，前期投入大、投資回收期長(cháng)、投資收益率較低，吸引力不強，為了配合企業(yè)順利建設，政府對發(fā)行專(zhuān)項債券的標的項目允許在不改變土地用途和使用權屬的前提下，將部分建筑面積用作便民商業(yè)服務(wù)設施，收益用于彌補停車(chē)場(chǎng)建設和運營(yíng)資金不足。此外，充分發(fā)揮價(jià)格杠桿的作用，縮小政府定價(jià)范圍，對政府和社會(huì )資本合作建設的停車(chē)場(chǎng)，按照合理盈利原則，由投資者協(xié)議確定收費標準等多項政策支持。按國務(wù)院下發(fā)的要求指示，2016年全國將新增3000萬(wàn)個(gè)停車(chē)位，不同形式的停車(chē)位的建設成本在5-20萬(wàn)元不等，伴隨著(zhù)停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項債券的發(fā)行，預計未來(lái)會(huì )帶動(dòng)3萬(wàn)億的投資規模，將帶來(lái)重大的機遇與挑戰。

背景鏈接：

根據國家統計局發(fā)布的公開(kāi)報告，截至2014年底，我國汽車(chē)保有量已達1.54億輛,其中,私家車(chē)高達1.05億輛；全國有35個(gè)城市汽車(chē)保有量超百萬(wàn)輛,北京、成都、深圳、天津、上海、蘇州、重慶、廣州、杭州、鄭州10個(gè)城市已超200萬(wàn)輛。

國家發(fā)改委公布的數據同時(shí)顯示,目前我國大城市小汽車(chē)與停車(chē)位的平均比例約為1:0.8,中小城市約為1:0.5,而發(fā)達國家約為1:1.3。保守估計,我國停車(chē)位缺口超過(guò)5000萬(wàn)個(gè)。其中,到2014年底,北京市停車(chē)位缺口達250萬(wàn)個(gè)；深圳、上海、廣州、南京等城市的停車(chē)位缺口均超過(guò)150萬(wàn)個(gè)。隨著(zhù)汽車(chē)保有量的快速增長(cháng)，國內城市的車(chē)位將非常緊張。

2015年9月住房和城鄉建設部印發(fā)的《城市停車(chē)設施規劃導則》明確要求,規劃人口規模大于50萬(wàn)的城市,機動(dòng)車(chē)停車(chē)位供給總量宜控制在機動(dòng)車(chē)保有量的1.1至1.3倍之間。建立以配建停車(chē)設施為主、公共停車(chē)為輔、路內停車(chē)為補充的停車(chē)供應體系。

隨后，發(fā)改委明確了北京、天津、上海、重慶、深圳、廣州、杭州、石家莊、鄭州、貴陽(yáng)、溫州，11個(gè)停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項債的試點(diǎn)城市，并提出了100-200億元不等的發(fā)行規模。并計劃在2015年10-12月計劃核準停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項債2000-3000億。